本报讯“您好，这里是"效能风暴热线"，市总工会在这里将为您解答难题……”5月9日上午9时30分，在本报“效能风暴热线”接待室里，兰州市总工会法律保障部部长张文玮一边接听电话，一边做着记录。上午9时30分—11时，在短短的1个半小时内，“效能风暴”热线电话铃声此起彼伏，许多职工就自己在工作中遇到的实际问题向专家咨询，各负责人耐心解答，必要时提供法律援助。当日上午，打进热线30多个，5人来访，现场办结33件实事，其余问题市总工会将进一步研究、落实，给市民一个满意的答复。 　　

       市总工会党组成员、纪检组长路伟告诉记者，去年，市总工会深入实施效能风暴行动，深入企业开展调查研究、解决职工实际问题。13000多名工会干部进企业4615家，召开座谈会1166场次，为企业协调解决各类问题314件；为职工办实事2352件，发放慰问金1548万元，慰问困难职工31367人次。“让工会成为职工温暖的家，让工会干部成为职工最可信赖的"娘家人"。"进访办促"活动就是让更多的企业、职工享受到工会的服务和温暖。这也使效能风暴行动落到了最实处。”路伟说。 　　

        法律对不签订劳动合同的用人单位有惩罚条款 　　

      “我在兰州新铁物业管理有限公司工作了十余年，但该公司一直没有和我签订劳动合同？这样合理吗？”一位不愿透露姓名的农民工打进热线，询问自己在工作中遇到的不公平待遇。 　　

      “没有和所属单位签订劳动合同，这对劳动者、对农民工是非常不利。没有劳动合同，就需要劳动者自己要证明与用人单位的劳动关系，即使被认定后，各种工资待遇福利最多都只能是一般水平。不签劳动合同，法律也有对用人单位的惩罚条款。”市总工会法律保障部部长张文玮说，“2008年1月1日颁布实施的《中华人民共和国劳动合同法》中第十条规定：已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第十一条同样规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。此外，第八十二条还规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。” 　　

       连续工龄满10年的可办理特殊工种退休 　　“

       我被公司认定为特殊工种，我想享受特殊工种退休提前退休的待遇，我应该如何办理相关手续？”西北合成药厂的余先生说。 　　

       特殊工种是指从事特种作业人员岗位类别的统称，是指容易发生人员伤亡事故，对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的工种。原国家劳动部将从事井下、高空、高温、特重体力劳动或其他有害身体健康的工种定为特殊工种并明确特殊工种的范围由各行业主管部门或劳动部门确定。如：焊工、电工、锅炉工、驾驶员、起重工等。 　　

     “特殊工种的确认和从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》和《国家劳动总局关于贯彻执行〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的若干具体问题的处理意见（草案）》、《关于规范特殊工种提前退休审批工作有关问题的通知》等规定，全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休，所从事的特殊工种必须属于劳动部和国务院有关行业主管部门规定的特殊工种的范围；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温等工作累计满9年的；从事其他有害身体健康工作累计满8年的；男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休。”张文玮说。 　　

     “办理程序为：审批表和相关材料统一交当地劳动保障局对外办事窗口核准，受理后经核准符合规定办理伤病提前退休条件，在20个工作日内办理完毕；对职工按特殊工种办理退休在资格初审之后，正式审批之前，对拟退休时间等内容进行公示，公示时间为5天，公示后无群众举报或提出异议的,劳动保障行政部门方可核准。”张文玮说。 　　

       生活困难的全国劳模月收入将补足到3600元 　　

     “我曾被评为全省的劳动模范，是否也可以享受月收入补足到3600元的待遇？”来自西固区的贾先生询问。 　　

     “2013年全国劳模专项补助资金申报对象共分为生活困难补助金申报对象与特殊困难帮扶金申报对象，即2013年生活困难补助金申报标准线为月收入在3600元以下的职工劳模(含离退休劳模)和月收入在1300元以下的农民劳模。符合标准的劳模月收入将补足到3600元。贾先生属于全省劳模，并不在享受范围内。此外，我省劳模的工资标准为2000元，贾先生退休工资在2000元以上，所以并不享受这些特殊待遇。”市总工会组织民管部部长黎永珠这样解答。 　　

     “生活困难补助金申报对象包括全国劳模和党中央、国务院表彰的全国抗震救灾模范、青海玉树全国抗震救灾模范、北京奥运会残奥会先进个人、上海世博会先进个人、2011年全国粮食生产先进个人以及2006年、2011年表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者等也将享受全国劳模待遇的先进个人。”黎永珠说。