打磨工患上尘肺病难拿一分钱 莫让工伤职工再“受伤”

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东方网

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星期六, 2013, 六月 8

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      东方网6月8日消息:据《劳动报》报道,工作二十年能积累些什么?有些人积累财富,有些人积累人脉,而在上海春申锅炉厂做打磨工的刘康武却“积累”了一身病,以及一大摞数也数不清的看病发票和判决书、裁决书。刘康武说,他认认真真工作,只图有个稳定职业,没想到做了那么多年,留下了三个工伤记录,但赔偿却分文未得,最终企业把门一关,终止了他的劳动关系。他官司一打就是两年多,可没想到,赢了官司还是拿不到钱。   

      职工投诉   

      每天工作都超时全年无休“连轴转”

  刘康武是重庆人,因为妻子常年胃病,两个孩子要读书,他早在上世纪90年代初就来海打工。“当时这家单位还叫上海锅炉有限公司,是股份制企业,直到2006年,才转成了私营企业,名字也变更为上海春申锅炉有限公司。”刘康武称,他1993年1月进入这家企业做打磨工,以前还没有签劳动合同的强制规定,后来有规定了,企业也转制了。虽然,公司也确实按照规定每两年与他签一次劳动合同,但合同从来就没有给过他。“每次都是签完就收走了,所以我手里只有以前上海锅炉公司的劳动合同。”

  没有合同,刘康武并不十分介意,他告诉记者,在那里上班,工资虽然不高,但还算稳定,就冲着这一点,刘康武一干就是近20年。

  对于这份工作,刘康武坦言,起初并没有很多抱怨,“就是工作时间长了点。我们基本上每天早上7点半到厂里干活,然后一直要干到晚上9点才能下班”;“节假日也基本没有休息,偶尔有几回公司业务量不大的时候,才轮着休一两天。”“算下来,一年也休不到十天。”当记者询问是否有加班费时,他露出一丝苦笑:“没有,企业实施的是计件制,做一件算一件钱。”

  记者从采访中了解到,拥有近二十年工龄的刘康武每个工作日的时间将近14个小时,几乎全年无休地“连轴转”,能拿到手的工资也并不多,“劳动关系结束前一年的平均工资大概也就2700元左右。”

  如此不对等的工资待遇为何刘康武却显得并不十分计较呢,很快,他之后的遭遇解答了记者的这一疑惑,正如他所感慨的一样:“和其他的麻烦相比,这已经不算什么严重的问题了。”

  生产设备无防护发生工伤无人管

  刘康武告诉记者,在这家企业工作期间,他付出的不仅仅是劳动,更是健康。刘康武的第一次工伤,发生在2005年,当时,他正在厂里的栅架车间打磨,在操作四磨头圆管除锈机作业时,衣服卷进了滚轴,随之左手臂被压伤,后经医院治疗,诊断为左肱骨骨折。刘康武解释,这个岗位本应是两个人一起操作的,当时只要另一个人在,能及时关掉机器电源,就不会发生这样的事故。而且,按照道理说,这样的机器都配有防护装置,但他所操作的机器却没有任何防护。

  事故发生后,刘康武到医院装了钢板并申请了工伤认定。“当时公司倒没有怎么刁难,工伤认定后,做了劳动能力等级鉴定,鉴定为九级”。一边说着,刘康武一边拿出鉴定报告,同时补充说,当时的治疗费用都是自己出的,单位没出过一分钱,也没派人上门探望,就像没发生过这事一样。后来工伤认定下来了,他也确实拿到了一部分赔偿,但这部分赔偿全都由社保基金支付,企业该承担的赔偿,刘康武仍旧没有享受到。

  对于企业的做法,刘康武说确实有些心寒,但沉重的家庭负担使他选择了委曲求全,继续留在原单位工作。“其实手臂骨折一直没有痊愈,我是直到去年才刚拆了钢板,费用也都是自己出的。”

  虽然有伤在身,但对于工作刘康武一天也没有耽搁。

  车间粉尘塞口鼻体检结果被隐瞒

  刘康武做的是打磨工,车间有点粉尘本也正常,“但我们那儿的工作环境实在是太差了,粉尘大的时候,车间里相隔三五米外的人影都看不清楚。”刘康武说:“其实我们工作的车间挺大的,但因为很多人在做打磨,你一抬头就看见车间顶上白蒙蒙的一片,其他什么都看不见。”除了工作环境差,劳动保护也跟不上。“大概是2008年开始,我们打磨工才有一次性口罩,之前都是‘裸干’,一开始一个月才发四个,根本不够用。2009年下半年,很多职工陆续被查出职业病,公司才开始一天发一个口罩,但这种一次性口罩基本没什么防护作用,我们通常用一两个小时,就满嘴满鼻子都是粉尘了,做完工实在难受了,也只能到厕所里接点水随便洗洗。”

  照理说,从事粉尘工作,企业应当定期为职工安排体检,说到这个问题,话语不多的刘康武似乎有点忍不住了:“体检是有啊,我们从2008年开始,公司就每年都安排我们体检了,但这么多次检查,我们从来都没有拿到过体检报告,只听单位说都正常,没什么问题。其实,2009年的时候,体检的医院就一直要求我们去复查,但单位从来没有告知过,这些事我们也  都是后来才知道的,如果当时查,说不定早就发现问题了。”

  刘康武告诉记者,如果不是公司里有离职的员工被查出得了尘肺病,他还一直被蒙在鼓里呢。

       刚被查出尘肺病劳动合同遭解除

  被问及发病时间,刘康武回忆大约是在2010年的上半年,“当时就觉得经常胸闷,全身乏力。有时候下班后连爬一层楼都觉得困难,起初也没有当回事,后来开始咳嗽,有痰,严重的时候甚至咯血了,这才觉得身体出问题了。”真正与职业病联系起来,刘康武说还要归功于公司里的一些离职员工和张海超事件。

    “那时候,公司已经陆续和一 些同事解除了劳动关系,这些人后来通过检查,查出得了职业病,他们做的都是和我一样的活,所以我也有些担心,之后又看到电视上张海超开胸验肺的报道,突然发现自己的症状和他的几乎一样,而且工作经历也类似,所以就产生了怀疑。”

  刘康武愤愤不平地说,产生怀疑后他也先后去过几家医院看病,可能是企业注意到了这一点,在下半年的时候,就没有任何理由地安排他换了岗位,转成搬水工,可是做了两个月不到,又让他恢复原岗位工作,公司的这一安排一度让他感到莫名其妙。

 “我有个同事叫杨正宝,和我关系比较好,我们俩情况完全一样,当时还是他提议去肺科医院检查一下。”但进行职业病检查需要单位提供有关证明,这成了一个难题。“大约是在2010年11月时,我们跟单位提出要去检查身体,希望他们提供证明,单位不同意,说体检不是检查过了,没病看什么病,后来,我们找到卫生部门,通过他们出面,企业才勉强同意出具证明让我们检查,结果很快我们俩都被确诊为尘肺病。”

  刚被确认了患病,还没来得及进行进一步治疗,2011年1月,企业就迫不及待地与刘康武和杨正宝解除了劳动关系。于是,两人开始了第一次维权行动———向松江区劳动争议仲裁委提出申请,要求恢复劳动关系,补足看病期间的工资差额。在仲裁庭上,刘康武和杨正宝才终于明白企业之前安排调岗的真正目的,企业辩称两人因不服从调岗安排而解除劳动合同,虽然企业言辞凿凿,但最终还是输了官司,2011年4月,仲裁委裁决企业恢复两人的劳动关系,并补足工资差额。

  2011年7月,刘康武经过了工伤认定和劳动能力鉴定,结论为磨工尘肺一期,职业病致残程度七级。

  旧病未好添新病续签合同被拒绝

  恢复劳动关系后,老板重新安排刘康武到弯管班做打杂工,他也开始一边治疗一边工作。然而,仲裁委支持的工资差额部分,企业却迟迟不给,刘康武和杨正宝无奈之下,又申请了强制执行,这才拿到了工资差额。

  治疗期间,因为需要洗肺,刘康武第二次住进医院,或许是抵抗力下降的原因,刘康武觉得自己的耳朵也出了问题。“其实之前就觉得听力下降,经常会耳鸣、耳痛,只是后来越来越严重了。”趁着住院治疗,刘康武又进行了听力检查,结果被确诊为职业性轻度噪声聋。对于这一结果,他称一点都不意外,因为经历了那么多,自己身上会出点啥毛病,多少有点数。“不光是耳朵,眼睛都有可能有毛病,打磨时很多铁屑飞到眼睛里,现在看东西模模糊糊的。”

  之后的事情只是前面经历的重复,又一次认定工伤,又一次劳动能力鉴定,结论为职业病致残程度九级。

  眼看着自己的毛病越查越多,而此时的劳动合同又快到期了,刘康武就想着,自己这个身体条件和年龄,再找工作几乎不可能,而且在这家单位的工龄早就超出了十年,因此,在劳动合同到期前的一个月,他以快递的方式将签订无固定期限劳动合同的书面申请送达单位,但单位一直未给回音。

  直到2011年12月6日,刘康武收到人事科给的一份终止劳动合同的通知书,这让他一时没有了方向。

  老板起诉要翻案转眼关门人不见

  从头到尾,看病花了三四万元,钱全部自己垫不说,现在连工作都没了,刘康武再一次向松江区仲裁委提出申请。记者从裁决书上注意到,身患两种职业病,工伤认定、劳动能力鉴定一应俱全,刘康武竟然没有申请工伤赔偿,而只是要求恢复劳动关系,履行无固定期限劳动合同和工资差额、报销医疗费。对此,他解释,本来是想先恢复劳动关系再谈后面的赔偿,也确实有担心,自己要求太多的话,企业一气之下更不会和他恢复劳动关系了。然而,刘康武的暂时退让,企业并不领情,虽然仲裁委支持了他的请求,裁决恢复劳动关系,但企业还是不服,于2012年9月,向松江区人民法院起诉。还没等法院开庭,企业于2012年底关门了。“我家离公司不远,到那里看到厂房都撤空了,就着急了,后来问了才知道,企业连厂房都出租给别人了,老板更是找不着了,只留了个门卫在那看守。我只能不停地向公司寄快递,要求工伤待遇赔偿,几乎每个月都寄,但都没有回复”,一边说着,刘康武一边拿出快递单。

  刘康武说,现在他没有任何收入,两个孩子一个考上了大学,一个还在读高中,他生病后,没有了工作能力,只能把在老家的老母亲和妻子叫到上海,老母亲负责照料家里,有病的妻子负责赚钱养家。“她因为身体不好,很久没工作了,现在在一家制衣厂上班,每个月也只有2000元左右的工资,我一个月光吃药就要1000多元,都是些自费药,孩子的学费都是七拼八凑借的。”刘康武透露,他曾经为了省钱,偷偷地停过一段时间的药,结果病情更严重了,出现了双肺气肿的情况,不得不再次住进医院,花了一万多元,自那以后,他就再也不敢停药了,但目前的窘境是企业关门找不到人,工伤赔偿需要企业配合申请和支付,眼看着经济越来越困难,却不知该怎么解决。

       记者调查

  药品堆满床头上

  记者来到位于闵行和松江交界的外来务工者居住集中地,刘康武的家就在那里,一间20多平米的房间里住着刘康武和舅舅两家人,昏暗的房间里搭了好几张床。刘康武的老母亲坐在床边念叨着:“这孩子老实,不会说话,帮帮他吧。”听说记者要来,同事杨正宝也赶到这里。

  记者留意到,床头上最显眼的就是一本劳动保障的自学书,旁边是厚厚的病历和裁决书、满满一塑料袋的药和一张张肺部X光片。刘康武说,自从知道自己得了这个病,就开始自学相关的知识,“以前就是因为不懂,才让自己陷入现在的处境,要维权,不懂法不行啊!”

  由于厂房已撤空,无法直观地了解刘康武以前的工作环境,他特地将以前偷拍的照片冲印了出来,记者看到其中不少照片白蒙蒙的一片,厂房内的细节在粉尘中根本看不清楚,可见刘康武之前的描述并非虚构。

  老板来去无定数

  因为没有老板的联系方式,记者跟随刘康武来到位于松江区银都西路上的春申锅炉有限公司,偌大的厂区里只杂乱地堆了一些钢材,厂房内早已空空如也。记者来到办公楼里,不少办公室的门紧锁着,一间贴着“闲人莫入”的办公室里,一名中年男子在悠闲地玩着电脑扑克,记者询问情况时,该人表示,厂房已经出租给别人了,原来的锅炉厂已经关门了,他只是负责值班的。当记者问及是否有老板电话时,他表示没有,老板有时周四上午会来,但也不确定。当记者表示希望留个电话时,他表示,没有必要,不予配合。

  多方观点

  企业关门不是逃避责任的理由

  长期从事司法实践的一名法官解释,现在有不少企业在职工诉讼阶段,为逃避责任,选择恶意关门逃匿,但事实上,这并不能成为赔偿责任执行不到的理由。该法官表示,一般情况下,法院在接到起诉状后会安排开庭审理,通知企业和职工两方当事人到庭,如果企业一直不作回应,或联系不上,法院会酌情进行开庭公告,如若企业依旧在开庭时缺席,那么,法院在过了一定的时间后就会视作企业撤诉,即裁决结果生效,因此,企业即使关门,其法律责任依旧是难以逃脱的。

  此外,该法官也解释,在诉讼阶段,企业关门只是表面上的停产,但其想要注销就没有那么容易了,因此,职工不必担心因企业注销而造成主体灭失,执行不到的情况发生。

      工作满十年是否能终止有争议

  刘康武和杨正宝的代理律师丁在峰分析,在起诉至法院时,刘康武和杨正宝的情况出现了一些细小的差异,杨正宝的第二个职业病鉴定还没有完成工伤认定和劳动能力鉴定,因此,法院很容易判断,直接判决恢复劳动关系。然而刘康武的工伤认定和劳动能力鉴定已经全部进行完了,在他工作满十年的时候签订的是有固定期限的劳动合同,在这种情形下是否可以终止劳动关系就有了争议。有一种意见认为,根据《劳动合同法》规定,劳动者在用人单位连续工作满十年的,只要劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同。但另一种意见是,合同到期自然终止,虽然刘康武工龄早已满十年,但其之前订立的是固定期限劳动合同,该合同对他同样具有约束力。再者,单位关门歇业了,续签显然已无必要。

  职业病人后期治疗费用补偿应考虑

  律师李华平提出,对于职业病患者来说,身体上的伤害是不可逆转的,治疗、服药是一个无法间断和十分漫长的过程,这其中必然会产生大笔费用,但在赔偿方面,对他们的处理仍停留在和普通工伤职工的“现报现销”层面上。“职业病人的情况有些不同,他们不可能痊愈,而且要终身服药,不像骨折,治疗好了就能康复,所以后期治疗费用也是个难题。现在的司法操作中大多不会支持这部分费用,虽然补偿多少确实很难判断,但我的建议是能否给予适当考虑。”

  莫让工伤职工再“受伤”

  外来务工人员刘康武的职业病维权遭遇其实很有代表性,因为在我们日常的来访接待中,如果遇到职业病工伤投诉的大都如此。企业先是否认职业病或工伤(有的甚至否认劳动关系),不配合申报,逼着职工不得不去打官司;职工官司打赢了,单位不服再告到法院,这样又得拖上一年半载;职工好不容易官司都打赢了,企业又不主动执行,甚至再找个理由辞退职工,引发连环官司;更恶劣的,就是关门玩失踪,让职工白忙一场。现在,我们当然应该给“刘康武们”提供帮助,帮助他们讨回应有的权益,但我们更应该思考的是,该如何防止职业病这个“隐形杀手”再来戕害职工的身体健康。

  其实,我国《职业病防治法》已经给我们指明了方向:职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针,建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合治理。也就是说,关键是要抓预防,防患于未然才是根本。刘康武的第一次工伤,就是因为机器没有按规定配备防护装置,以致手臂被卷进机器,加上应该两个人操作的岗位企业却只安排了一个人,无法及时断电救治;刘康武做的是打磨工,车间有点粉尘本也正常,但实际上车间里相隔三五米外的人影都看不清楚,在这样的环境里工作岂有不生病的?除了工作环境差,劳动保护也跟不上,先是不配口罩,后来配了又不够用,根本起不到应有的防护作用;体检就是为了及时发现问题及时采取措施,但刘康武告诉记者,如果不是公司里有离职的员工被查出得了尘肺病,他还一直被蒙在鼓里,因为体检报告企业从不提供给职工,直到职工身体出现症状,造成后果……

  莫让工伤职工再“受伤”。假如企业的这些违法违规行为能得到有效的监管,或许给职工造成的伤害就不会这么大。我们希望有关部门各司其职,加强对用人单位落实职业病防护管理措施情况的监督检查,依法行使职权。发现用人单位违反职业病防治规定,侵犯劳动者合法权益的,应及时加以制止,督促整改。