【案情简介】

冯某是海口某餐饮公司员工，从事传菜员工作。2014年7月18日，海口遭遇十六级“威马逊”超级台风。当天晚18时许，冯某从家中步行到餐厅上晚班，在途经解放西路时，被台风吹折的树枝砸中头部，送至医院急救，抢救无效死亡。2015年1月20日，冯某母亲陈某向海口市人社局申请对冯某进行工伤认定。2015年3月16日，人社局作出工伤认定决定书，以冯某在上班途中被台风吹折的树枝砸伤死亡，不符合《工伤保险条例》第十四、十五条规定的情形，决定不予认定为工伤或者视同工伤。陈某不服，向省人社厅申请复议。省人社厅经审理后于2015年6月9日作出2号复议决定，决定维持市人社局作出的161号决定书。陈某不服，遂向法院提起行政诉讼。

【争议焦点】

冯某所受伤害是否构成工伤，人社局作出的161号决定书程序是否违法。

【案例分析】

法院审理后认为，本案当事人争议的焦点是冯某所受伤害是否构成工伤，人社局作出的161号决定书程序是否违法。根据《工伤保险条例》第十四条的规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条的规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

本案中，冯某作为餐厅的员工，在上班途中被台风吹折的树枝砸伤死亡，其情形不符合上述工伤认定或视同工伤的条件。人社局据此对原告作出不予认定工伤的决定，符合上述规定。故原告的诉讼请求，本院不予支持。省人社厅在受理原告的复议申请后，依照复议程序审理并在法定期限内作出复议决定，其程序合法。综上，判决驳回原告的诉讼请求。